Chính sách

Bộ Xây dựng ban hành kế hoạch xây dựng Luật Kinh doanh bất động sản sửa đổi

Trang Lê - 09/03/2026, 19:15

Ngày 9/3, Bộ Xây dựng ban hành Kế hoạch xây dựng Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi), nhằm triển khai quá trình nghiên cứu, xây dựng và hoàn thiện dự án luật để trình các cấp có thẩm quyền xem xét, thông qua trong năm 2026.

Hoàn thiện hồ sơ chính sách trong tháng 3/2026

Theo kế hoạch, quá trình xây dựng Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) được chia thành hai giai đoạn chính gồm: Xây dựng chính sách và Soạn thảo dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi).

Bộ Xây dựng ban hành kế hoạch xây dựng Luật Kinh doanh bất động sản sửa đổi- Ảnh 1.

Bộ Xây dựng sẽ sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản trong năm 2026 (Ảnh minh họa).

Ở giai đoạn đầu, Bộ Xây dựng tập trung nghiên cứu, xây dựng chính sách sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản. Hồ sơ xây dựng chính sách bao gồm tờ trình, báo cáo đánh giá tác động của chính sách, báo cáo rà soát các chủ trương, đường lối của Đảng, các văn bản quy phạm pháp luật và điều ước quốc tế liên quan, cùng báo cáo tổng kết việc thi hành pháp luật hoặc đánh giá thực trạng quan hệ xã hội liên quan đến chính sách. Ngoài ra còn có bản thuyết minh quy phạm hóa chính sách.

Theo kế hoạch, việc hoàn thiện hồ sơ chính sách dự kiến thực hiện trong khoảng thời gian từ tháng 2 đến tháng 3/2026 và chậm nhất đến ngày 15/3/2026 phải hoàn tất.

Sau khi hoàn thiện hồ sơ, Bộ Xây dựng sẽ gửi văn bản lấy ý kiến các bộ, ngành, địa phương, Mặt trận Trung ương Tổ quốc Việt Nam và các cơ quan liên quan có ý kiến góp ý.

Cũng trong tháng 3/2026, Bộ Xây dựng dự kiến tổ chức hội nghị tham vấn chính sách với sự tham gia của các cơ quan, bộ, ngành và các đơn vị liên quan. Đây là bước nhằm thu thập thêm ý kiến đóng góp trước khi hoàn thiện hồ sơ chính sách.

Sau quá trình tham vấn và tổng hợp ý kiến, Bộ Xây dựng sẽ gửi hồ sơ chính sách tới Bộ Tư pháp để thẩm định. Trên cơ sở ý kiến thẩm định, cơ quan soạn thảo sẽ tiếp thu, giải trình và hoàn thiện nội dung chính sách, sau đó trình Chính phủ xem xét, cho ý kiến.

Theo kế hoạch, việc trình Chính phủ thông qua chính sách dự kiến thực hiện trong tháng 4/2026, Hồ sơ gửi Chính phủ bao gồm văn bản đề nghị cho ý kiến, dự thảo tờ trình, báo cáo đánh giá tác động chính sách, báo cáo rà soát pháp lý, báo cáo tổng kết thi hành pháp luật, bản thuyết minh quy phạm hóa chính sách và bản tổng hợp, giải trình các ý kiến góp ý.

Soạn thảo dự án luật từ tháng 5, trình Chính phủ vào tháng 6/2026

Sau khi hoàn thành bước xây dựng chính sách, Bộ Xây dựng sẽ chuyển sang giai đoạn soạn thảo dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi). Hồ sơ dự án luật bao gồm dự thảo tờ trình, dự thảo luật, báo cáo tổng kết thi hành pháp luật, báo cáo rà soát các chủ trương, chính sách liên quan, đánh giá về thủ tục hành chính, phân quyền, phân cấp, ứng dụng khoa học công nghệ và chuyển đổi số.

Ngoài ra, hồ sơ còn có bản so sánh dự thảo luật với luật hiện hành và các tài liệu liên quan khác. Thời hạn hoàn thiện hồ sơ dự án luật dự kiến chậm nhất vào ngày 5/5/2026.

Bộ Xây dựng ban hành kế hoạch xây dựng Luật Kinh doanh bất động sản sửa đổi- Ảnh 2.

Sau khi được Quốc hội thông qua, Bộ sẽ tiếp tục xây dựng các văn bản hướng dẫn luật.

Trong tháng 5/2026, Bộ Xây dựng sẽ tổ chức họp Tổ soạn thảo, Tổ biên tập, đăng tải hồ sơ dự án luật trên Cổng Pháp luật quốc gia và Cổng thông tin điện tử của Bộ Xây dựng, đồng thời lấy ý kiến phản biện xã hội của Mặt trận Trung ương Tổ quốc Việt Nam và các cơ quan, tổ chức liên quan.

Bộ cũng sẽ tổ chức các hội thảo để lấy ý kiến góp ý cho dự thảo luật, sau đó tổng hợp và giải trình các ý kiến đóng góp trước khi trình Chính phủ.

Theo lộ trình, hồ sơ dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) sẽ được trình Chính phủ chậm nhất vào ngày 30/6/2026. Sau đó, cơ quan soạn thảo tiếp tục tiếp thu, giải trình ý kiến của các thành viên Chính phủ và tổ chức thêm các hội thảo lấy ý kiến các bộ, ngành, địa phương, hiệp hội và chuyên gia.

Dự kiến đến cuối tháng 8/2026, hồ sơ dự án luật sẽ được hoàn thiện để báo cáo Chính phủ xem xét trình Quốc hội. Tiếp đó, dự án luật sẽ được trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét vào tháng 9/2026, trước khi trình Quốc hội thảo luận và thông qua theo chương trình kỳ họp vào tháng 10/2026.

Tại hội nghị tổng kết công tác năm 2025 của Bộ Xây dựng, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Việt Hùng cho biết, việc sửa đổi Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản sẽ được thực hiện trong năm 2026. Cụ thể, Bộ Xây dựng sẽ tập trung tháo gỡ các khó khăn cho doanh nghiệp, đơn giản hóa thủ tục hành chính, để thúc đẩy phát triển thị trường bất động sản, tạo nguồn cung nhà ở xã hội. Sau khi được Quốc hội thông qua, Bộ sẽ tiếp tục xây dựng các văn bản hướng dẫn hai luật trên.

Thứ trưởng Nguyễn Việt Hùng cũng nhìn nhận, giá giao dịch bất động sản những năm gần đây có xu hướng tăng dần nhưng chưa phản ánh đúng giá trị thực do vẫn tồn tại tình trạng găm hàng, đẩy giá, đầu cơ. Điều này làm mặt bằng giá bị đẩy lên cao và gây mất cân đối cung - cầu. Cơ cấu sản phẩm cũng chưa hợp lý khi thiếu nhà ở giá phù hợp với đa số người dân; nhiều dự án chậm triển khai vì vướng thủ tục đầu tư, đất đai và quy hoạch.