Ninh Bình: Dừng dự án nhà ở công vụ dở dang, tập trung hoàn thiện ký túc xá cho sinh viên

UBND tỉnh Ninh Bình vừa có đề xuất dừng dự án xây dựng khu nhà ở công vụ, chuyển sang điều chỉnh dự án khu ký túc xá sinh viên giai đoạn 2, hoàn thiện 4 khối nhà, có tổng mức đầu tư 680 tỷ đồng.

Dừng dự án nhà ở công vụ, vốn tăng hơn 400 tỷ đồng

Đại diện lãnh đạo UBND tỉnh Ninh Bình cho biết, tỉnh đang báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy UBND tỉnh xin ý kiến Thường trực Tỉnh ủy về phương án điều chỉnh, sắp xếp lại hai dự án.

Theo UBND tỉnh, đề xuất này nhằm tập trung nguồn lực cho công trình có nhu cầu sử dụng thực tế, tận dụng hiệu quả các hạng mục đã đầu tư, đồng thời hạn chế đầu tư dàn trải, nguy cơ lãng phí đối với các dự án còn dang dở.

Theo hồ sơ, dự án xây dựng Khu ký túc xá sinh viên tập trung vcua3 tỉnh Ninh Bình (giai đoạn 1) được UBND tỉnh Ninh Bình (cũ) phê duyệt năm 2009, quy mô gồm 4 khối nhà 5 tầng A, B, C, D cùng các công trình phụ trợ, hạ tầng kỹ thuật, tại phường Hoa Lư.

Dự án có tổng diện tích sàn 66.448m², đáp ứng chỗ ở cho khoảng 7.680 sinh viên, sử dụng 11,29ha đất, tổng mức đầu tư trên 835 đồng. Tuy nhiên, công trình mới thi công cơ bản phần san lấp mặt bằng, phần thô 4 tòa nhà và một số hạng mục hạ tầng kỹ thuật thì phải dừng do nguồn vốn trái phiếu Chính phủ không còn, trong khi nhu cầu chỗ ở sinh viên trên địa bàn có thời điểm giảm.

Lũy kế vốn đã bố trí, giải ngân cho dự án là 390 tỷ đồng từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ. Năm 2025, tỉnh cho dừng các dự án đã được phê duyệt, xác định hiện trạng, khoanh định khối lượng hoàn thành để rà soát, xử lý và quyết toán.

Trên cơ sở tận dụng các hạng mục còn dang dở, tỉnh tiếp tục hoàn thiện thủ tục, phê duyệt chủ trương đầu tư Khu ký túc xá sinh viên tập trung (giai đoạn 2) và dự án Khu nhà ở công vụ tỉnh Ninh Bình.

Trong đó, dự án khu nhà ở công vụ được phê duyệt chủ trương đầu tư tại Quyết định số 807/QĐ-UBND ngày 30/6/2025, quy mô hoàn thiện 2 tòa nhà B, C cùng hạ tầng kỹ thuật trên diện tích 2,08ha. Tổng mức đầu tư ban đầu 210,797 tỷ đồng.

Tuy nhiên, do biến động đơn giá nguyên, nhiên vật liệu, thay đổi chế độ chính sách và phải bổ sung các hạng mục như xử lý nước thải, trạm biến áp, thiết bị mạng, thang máy..., tổng mức đầu tư được tính toán lại lên 400,155 tỷ đồng, tăng 189,358 tỷ đồng.

Theo UBND tỉnh, nhu cầu nhà ở công vụ vẫn còn nhưng các dự án nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê đang được đẩy nhanh triển khai. Đáng chú ý, tỉnh còn có dự án xây dựng nhà khách tỉnh Ninh Bình dự kiến hoàn thành, đưa vào sử dụng trong quý IV/2026, phục vụ nhu cầu lưu trú, nhà ở công vụ cho cán bộ thuộc diện Trung ương quản lý luân chuyển về tỉnh và cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý.

Vì vậy, tỉnh đánh giá việc tiếp tục đầu tư Khu nhà ở công vụ với tổng mức vốn hơn 400 tỷ đồng sẽ không phát huy hiệu quả như kỳ vọng. Do đó, đề xuất dừng chủ trương thực hiện dự án.

680 tỷ đồng hoàn thiện khu ký túc xá

Trao đổi với PV, ông Nguyễn Văn Lượng, Giám đốc Sở Xây dựng cho biết, thay vì tiếp tục triển khai dự án nhà ở công vụ, tỉnh đề xuất tập trung nguồn lực điều chỉnh, mở rộng dự án Khu ký túc xá sinh viên tập trung (giai đoạn 2), hoàn thiện đồng bộ các hạng mục còn dang dở.

Dự án giai đoạn 2 được phê duyệt chủ trương đầu tư tại Quyết định số 678/QĐ-UBND ngày 25/6/2025, ban đầu có quy mô hoàn thiện 2 tòa nhà A và D cùng hạ tầng kỹ thuật ngoài nhà, tổng mức đầu tư 198 tỷ đồng.

Sau khi rà soát, cập nhật đơn giá và bổ sung các hạng mục cần thiết, tổng mức đầu tư dự kiến tăng lên 340 tỷ đồng. Tuy nhiên, phương án mới là điều chỉnh quy mô, hoàn thiện cả 4 khối nhà A, B, C, D từ điểm dừng thi công, đồng thời bổ sung các hạng mục cần thiết để đưa toàn bộ công trình vào khai thác.

Theo phương án đề xuất, tổng mức đầu tư sau điều chỉnh dự kiến lên 680 tỷ đồng từ ngân sách tỉnh, thời gian thực hiện từ năm 2025-2028.

Việc ưu tiên nguồn lực cho ký túc xá được đặt trong bối cảnh nhu cầu chỗ ở của học sinh, sinh viên tại phường Hoa Lư và khu vực lân cận được dự báo tăng. Năm 2026, nhu cầu dự kiến khoảng 2.120 người, đến năm 2030 khoảng 3.610 người.

Trong khi đó, 4 khối nhà A, B, C, D có 960 phòng khép kín, đáp ứng khoảng 3.760 người với phương án bố trí 4 người/phòng. Đây là cơ sở để tỉnh cân nhắc tập trung đầu tư vào công trình có nhu cầu sử dụng rõ ràng, thay vì tiếp tục bố trí vốn cho dự án nhà ở công vụ được đánh giá hiệu quả khai thác không cao.

Trước đó, kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030 của tỉnh đã bố trí tổng cộng 408,267 tỷ đồng cho hai dự án, gồm 197,735 tỷ đồng cho khu ký túc xá giai đoạn 2 và 210,532 tỷ đồng cho khu nhà ở công vụ.

Việc dừng dự án nhà ở công vụ, đồng thời điều chỉnh quy mô khu ký túc xá theo hướng hoàn thiện cả 4 khối nhà được UBND tỉnh xác định nhằm khai thác hiệu quả phần công trình đã đầu tư, đáp ứng nhu cầu chỗ ở của học sinh, sinh viên và hạn chế tình trạng công trình dở dang kéo dài.