Ninh Bình: Phân cấp quản lý 252 dự án đầu tư xây dựng đô thị, nhà ở

UBND tỉnh Ninh Bình vừa phân công cơ quan quản lý, theo dõi 252 dự án đô thị, nhà ở được phê duyệt trước ngày 1/7/2025, nhằm bảo đảm quản lý liên tục, rõ trách nhiệm trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Rà soát hồ sơ, xác định rõ trách nhiệm quản lý

Trao đổi với PV Báo Xây dựng sáng 19/8, ông Trần Anh Dũng, Phó chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình cho biết, danh mục được phân công gồm 252 dự án đầu tư xây dựng đô thị, nhà ở, không bao gồm các dự án hoàn trả dự án BT.

Trong số này, Sở Xây dựng Ninh Bình được giao quản lý, tiếp nhận và theo dõi 94 dự án. Đây là những dự án trước đó Sở Xây dựng là cơ quan quản lý, theo dõi, bên mời thầu hoặc cơ quan ký kết hợp đồng dự án.

Bên cạnh đó, Sở Xây dựng tiếp nhận, quản lý các dự án có diện tích sử dụng đất từ 30ha trở lên, dự án thực hiện trên địa bàn từ 2 xã, phường trở lên; dự án có tổng vốn đầu tư từ 5.000 tỷ đồng hoặc số thu tiền sử dụng đất từ 2.000 tỷ đồng trở lên.

158 dự án còn lại được giao UBND các xã, phường có liên quan tiếp nhận, quản lý. Đây là các dự án triển khai trên địa bàn xã, phường và không thuộc nhóm dự án do Sở Xây dựng trực tiếp quản lý, tiếp nhận, theo dõi.

Theo phân công, cơ quan được giao quản lý phải thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, bảo đảm các điều kiện và nội dung được giao, đồng thời chịu trách nhiệm trước pháp luật, UBND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh về nhiệm vụ quản lý.

Các cơ quan, địa phương được giao nhiệm vụ phải chủ động kiểm tra, giám sát, nắm bắt tình hình, tiến độ thực hiện dự á, hướng dẫn nhà đầu tư được lựa chọn, chấp thuận hoàn thiện thủ tục đầu tư, xây dựng và hoạt động dự án. Tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện, kịp thời đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo xử lý những nội dung vượt thẩm quyền.

Ông Nguyễn Văn Lượng, Giám đốc Sở Xây dựng Ninh Bình cho biết, đối với các dự án Sở đang được giao quản lý, theo dõi, ký kết hợp đồng hoặc làm bên mời thầu, Sở có trách nhiệm rà soát, chỉnh lý hồ sơ, tài liệu hiện trạng.

Đối với các dự án được bàn giao cho địa phương, cơ quan tiếp nhận phải rà soát hồ sơ, tài liệu, đối chiếu với hiện trạng thi công để phục vụ công tác tiếp nhận và quản lý các bước tiếp theo, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất, liên tục và kế thừa.

Cơ quan được giao quản lý có trách nhiệm theo dõi, giám sát, tổng hợp tình hình thực hiện dự án, kịp thời phát hiện, đề xuất xử lý khó khăn, vướng mắc phát sinh. Với các dự án chưa lựa chọn được nhà đầu tư, cơ quan quản lý phải chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện các trình tự, thủ tục tiếp theo, bảo đảm tiến độ.

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng số 3 tỉnh Ninh Bình, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Ninh Bình cùng các cơ quan, đơn vị liên quan được yêu cầu khẩn trương rà soát, phối hợp bàn giao đầy đủ hồ sơ, tài liệu các dự án đang và đã được giao quản lý cho Sở Xây dựng và UBND các xã, phường được phân công.

Nhà đầu tư phải bảo đảm tiến độ, nghĩa vụ tài chính

Cùng với việc phân cấp đầu mối quản lý, UBND tỉnh Ninh Bình yêu cầu các sở, ngành và địa phương tăng cường phối hợp trong quá trình tiếp nhận, bàn giao, quản lý, theo dõi dự án.

Các sở, ngành như Tài chính, Nông nghiệp và Môi trường, Xây dựng, Công Thương, Công an tỉnh, Thuế tỉnh Ninh Bình và các cơ quan liên quan có trách nhiệm phối hợp với cơ quan quản lý được giao, thực hiện chức năng kiểm tra, giám sát theo thẩm quyền, hướng dẫn nhà đầu tư hoàn thiện thủ tục, hỗ trợ giải quyết khó khăn, vướng mắc và kịp thời tham mưu UBND tỉnh xử lý các nội dung phát sinh.

Đối với các nhà đầu tư được lựa chọn, chấp thuận thực hiện dự án, UBND tỉnh yêu cầu triển khai đầy đủ thủ tục về đầu tư, xây dựng và hoạt động dự án theo đúng nội dung được chấp thuận; tuân thủ các quy định về quy hoạch, đầu tư, xây dựng, đất đai, bảo vệ môi trường, phòng cháy, chữa cháy và các quy định pháp luật có liên quan.

Đại diện lãnh đạo Sở Tài chính cho biết, nhà đầu tư phải tập trung huy động đầy đủ nguồn lực, gồm vốn chủ sở hữu và vốn huy động, bảo đảm hoàn thành dự án đúng tiến độ được chấp thuận, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính về thuế, đất đai và các nghĩa vụ khác theo quy định.

Cùng với đó, nhà đầu tư phải tổ chức quản lý dự án đúng quy định, bảo đảm tiến độ, chủ động phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước được giao, các sở, ban, ngành, địa phương và đơn vị liên quan trong quá trình triển khai. Những khó khăn, vướng mắc, phát sinh phải được thông tin, báo cáo đầy đủ, kịp thời để xem xét, xử lý.

Việc phân công quản lý 252 dự án được kỳ vọng sẽ xác định rõ đầu mối và trách nhiệm của từng cơ quan, địa phương, hạn chế tình trạng chồng chéo hoặc bỏ sót nhiệm vụ trong bối cảnh tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Qua đó, các dự án đầu tư xây dựng đô thị, nhà ở trên địa bàn Ninh Bình được quản lý xuyên suốt, thống nhất từ khâu tiếp nhận hồ sơ đến quá trình triển khai, đồng thời bảo đảm tuân thủ quy định pháp luật, tiến độ được phê duyệt và phát huy hiệu quả nguồn lực đất đai.