Thị trường

Thứ trưởng Nguyễn Văn Sinh: Khơi thông nguồn lực, thúc đẩy thị trường bất động sản

Trang Lê - 02/06/2026, 11:49

Ngày 2/6, Diễn đàn Bất động sản Việt Nam do Viện Nghiên cứu Bất động sản Việt Nam phối hợp với Tạp chí điện tử Bất động sản Việt Nam tổ chức, thảo luận về giải pháp phát triển nhà cho thuê và vai trò của doanh nghiệp trong mô hình tăng trưởng mới.

Thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển lành mạnh, bền vững

Phát biểu chỉ đạo diễn đàn, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Văn Sinh nhận định, thị trường bất động sản có vai trò quan trọng, tác động đến nhiều ngành nghề như xây dựng, lao động, vật liệu xây dựng, tài chính, chứng khoán…

Thứ trưởng Nguyễn Văn Sinh: Khơi thông nguồn lực, thúc đẩy thị trường bất động sản- Ảnh 1.

Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Văn Sinh phát biểu chỉ đạo diễn đàn.

Đây cũng là lĩnh vực có đóng góp lớn và thu hút nguồn lực phát triển hạ tầng kỹ thuật, nhà ở, tạo ra tài sản lớn cho nền kinh tế, tạo chỗ ở cho người dân, đảm bảo an sinh xã hội, chuyển dịch cơ cấu lao động trên cả nước.

Trên tinh thần đó, Thứ trưởng cho biết, Đảng, Quốc hội và Chính phủ luôn quan tâm, chỉ đạo sát sao đối với công tác phát triển kinh tế - xã hội nói chung và thị trường bất động sản nói riêng. Nhiều chủ trương, chính sách và giải pháp quyết liệt đã được ban hành nhằm thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển lành mạnh, bền vững.

Đầu tiên, việc tập trung hoàn thiện thể chế, tháo gỡ các điểm nghẽn về pháp luật đang là nhiệm vụ trọng tâm được Đảng, Quốc hội và Chính phủ đặc biệt chú trọng nhằm khơi thông các nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội, trong đó có thị trường bất động sản. Thời gian qua, nhiều đạo luật quan trọng đã được sửa đổi, bổ sung và ban hành, như Luật Đất đai, Luật Đầu tư, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Các tổ chức tín dụng và các văn bản pháp luật liên quan.

Đống thời, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 29/2026/QH16 về cơ chế, chính sách đặc thù xử lý các vi phạm pháp luật về đất đai của tổ chức, cá nhân phát sinh trước khi Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực, đồng thời tháo gỡ khó khăn cho các dự án tồn đọng, kéo dài. 

Những chính sách này đã góp phần quan trọng trong việc khơi thông nguồn lực, tạo động lực thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển.

Thứ trưởng Nguyễn Văn Sinh: Khơi thông nguồn lực, thúc đẩy thị trường bất động sản- Ảnh 2.

Toàn cảnh diễn đàn.

Thứ hai, Chính phủ đã chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương và doanh nghiệp tích cực triển khai các dự án bất động sản nhằm đáp ứng nhu cầu nhà ở của người dân. Theo đó, nhiều dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư và khởi công xây dựng tại các địa phương. 

Đặc biệt, nhiều dự án quy mô lớn được triển khai tại Hà Nội, TP.HCM, Khánh Hòa, Hưng Yên, Quảng Ninh và nhiều địa phương khác, góp phần gia tăng nguồn cung và tạo thêm động lực cho thị trường.

Thứ ba, trong thời gian qua, Chính phủ đã tập trung chỉ đạo triển khai Đề án phát triển nhà ở xã hội trên phạm vi cả nước. 

Đến nay, cả nước có 781 dự án nhà ở xã hội đang được triển khai với quy mô khoảng 720.055 căn hộ. Trong đó, 231 dự án đã hoàn thành với quy mô 180.850 căn; 234 dự án đã khởi công xây dựng và đang triển khai với quy mô 233.962 căn; 316 dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư với quy mô 305.243 căn. 

Kết quả này cho thấy những chuyển biến tích cực trong việc phát triển phân khúc nhà ở xã hội, góp phần đáp ứng nhu cầu nhà ở của người dân và bảo đảm an sinh xã hội.

Thứ tư, trong thời gian qua, Chính phủ đã tích cực chỉ đạo các bộ, ngành và địa phương tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án bất động sản. Hiện nay, có hơn 3.289 dự án bất động sản đang gặp vướng mắc với quy mô vốn lên tới hàng triệu tỷ đồng. 

Việc Quốc hội ban hành Nghị quyết số 29/2026/QH16 đang mở ra cơ sở quan trọng để đẩy nhanh quá trình rà soát, xử lý và tháo gỡ các điểm nghẽn này.

Thứ trưởng Nguyễn Văn Sinh đánh giá, đây là tín hiệu rất tích cực đối với cộng đồng doanh nghiệp, đặc biệt là các chủ đầu tư đang gặp khó khăn về pháp lý và thủ tục. Nếu được triển khai hiệu quả, nghị quyết sẽ góp phần khơi thông một nguồn lực rất lớn đang bị ách tắc, từ đó thúc đẩy đầu tư, phát triển thị trường bất động sản và tạo thêm động lực cho tăng trưởng kinh tế - xã hội trong thời gian tới.

Yêu cầu cấp thiết phát triển thị trường nhà ở cho thuê

TS Nguyễn Văn Khôi, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản Việt Nam (VNREA) cho biết, có hai nội dung quan trọng, đáp ứng yêu cầu thực tiễn được đưa ra tại diễn đàn. Thứ nhất, đó là phát triển nhanh thị trường nhà ở cho thuê giá hợp lý.

"Ở nhiều quốc gia phát triển, nhà ở cho thuê là một cấu phần rất lớn của thị trường nhà ở. Trong khi đó, tại Việt Nam, tâm lý sở hữu nhà vẫn rất phổ biến, nhưng giá nhà đang vượt quá khả năng chi trả của nhiều người dân, đặc biệt tại các đô thị lớn. Nếu không phát triển mạnh nhà ở cho thuê giá hợp lý thì sẽ rất khó giải quyết bài toán an cư cho người lao động, khó thu hút nhân lực chất lượng cao và cũng khó phát triển đô thị bền vững", ông Khôi nói.

Do đó, theo ông Khôi, cần sớm hình thành một hệ thống cơ chế, chính sách đủ mạnh để khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào phân khúc này, như: Ưu đãi đất đai, tín dụng, thuế và thủ tục đầu tư; Phát triển các quỹ đầu tư nhà ở cho thuê dài hạn; Khuyến khích mô hình hợp tác công - tư; Thu hút doanh nghiệp nước ngoài tham gia đầu tư, quản lý vận hành…

Thứ trưởng Nguyễn Văn Sinh: Khơi thông nguồn lực, thúc đẩy thị trường bất động sản- Ảnh 3.

TS. LS. Đoàn Văn Bình, Phó Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản Việt Nam, Nhà sáng lập, Chủ tịch Tập đoàn CEO.

Thứ hai, là vai trò của doanh nghiệp bất động sản trong mô hình tăng trưởng mới. Ông Khôi cho rằng, doanh nghiệp bất động sản Việt Nam cần tái cấu trúc mạnh mẽ mô hình phát triển. Không thể tiếp tục phát triển theo hướng ngắn hạn, phụ thuộc quá lớn vào đòn bẩy tài chính hoặc tăng giá đất.

Theo TS Đoàn Văn Bình, Phó chủ tịch Hiệp hội Bất động sản Việt Nam, Chủ tịch Tập đoàn CEO, để hiện thực hóa mục tiêu xác định nhà ở cho thuê là một trong những trụ cột chiến lược của chính sách nhà ở quốc gia, cần rà soát và nghiên cứu định hướng phân loại nhà ở theo bốn nhóm cơ bản gồm: Nhà ở thương mại, nhà ở cho thuê, nhà ở công vụ và nhà ở chính sách. 

Trên cơ sở đó xây dựng các cơ chế, chính sách phù hợp đối với từng loại hình, trong đó có các chính sách hỗ trợ giá hoặc cung cấp nhà ở miễn phí cho một số nhóm đối tượng đặc thù.

Để phát triển hiệu quả thị trường này, theo ông Bình cần huy động đa dạng các nguồn lực từ khu vực nhà nước và tư nhân; đồng thời thu hút các dòng vốn dài hạn từ các quỹ đầu tư, tổ chức tín dụng và các định chế tài chính. 

Cùng với đó, việc sử dụng hiệu quả các nguồn lực của Nhà nước sẽ đóng vai trò dẫn dắt, tạo động lực và thúc đẩy sự phát triển bền vững của thị trường nhà ở cho thuê.

Dưới góc độ doanh nghiệp, ông Bình cho biết rất ủng hộ và mong muốn Nhà nước tạo điều kiện, xây dựng cơ chế hỗ trợ phù hợp để tham gia thực hiện định hướng của Đảng, Nhà nước về nhà ở cho thuê, nhà ở vừa túi tiền. 

Cụ thể, vai trò của Nhà nước là kiến tạo về thể chế, quy hoạch, quỹ đất và tín dụng, trên quan điểm không bao cấp nhưng cũng không để thị trường tự điều tiết hoàn toàn. Vai trò của doanh nghiệp là tham gia phát triển nhà ở cho thuê với lợi nhuận vừa phải, vận hành chuyên nghiệp.

Khuyến nghị phát triển bất động sản trong mô hình tăng trưởng mới, GS.TS Hoàng Văn Cường, Phó chủ tịch Hội Khoa học Kinh tế Việt Nam nhận định, trong giai đoạn trước mắt, tăng trưởng kinh tế vẫn cần dựa vào bất động sản và hạ tầng, bởi tăng trưởng dựa trên khoa học công nghệ thường có độ trễ từ 2 - 5 năm và chỉ tạo tác động mạnh sau khoảng 5 - 10 năm.

Các nghiên cứu cho thấy, mỗi 1 USD tăng thêm từ bất động sản có thể tạo hiệu ứng lan tỏa làm tăng 1,5 - 2,5 USD sản lượng cho nền kinh tế; còn 1% tăng trưởng bất động sản có thể kéo theo khoảng 0,1 - 0,2% tăng GDP trong ngắn hạn.

Trong dài hạn, theo ông Cường, cần đẩy mạnh phát triển bất động sản nhưng lưu ý những chỉ báo cảnh báo để kiểm soát rủi ro tăng trưởng nóng và nguy cơ khủng hoảng. Cần cân đối đầu tư bất động sản với các khu vực khác của nền kinh tế ở cả cấp quốc gia và từng vùng; ưu tiên các phân khúc phù hợp nhu cầu tiêu dùng thực nhằm tăng thanh khoản, giảm để trống, tức nhà không tồn kho nhưng cũng không sử dụng; đồng thời kết hợp phát triển bất động sản với hạ tầng đồng bộ theo mô hình TOD, đường sắt đô thị và đô thị 15 phút.

Đối với nhà ở cho thuê, ông Cường nhận định, thị trường cho thuê cần ở gần hay ở khu trung tâm, phát triển, để có thể trở thành thị trường hàng hoá, nhờ hạ tầng đồng bộ, thuận tiện giao thông để thu hút người dân. Ngoài ra, để giảm giá nhà ở cho thuê phải xây trên đất thuê, giá đất có thể được miễn hoặc chuyển sang hình thức thu tiền thuê đất hàng năm, ngoài ra chủ đầu tư cần được tiếp cận vốn vay ưu đãi.