Theo dự thảo, việc chuyển đổi chỉ được thực hiện khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện phù hợp quy hoạch, khu công nghiệp phải nằm trong quy hoạch tỉnh, quy hoạch đô thị của địa phương.

Áp dụng với các khu công nghiệp nằm trong khu vực nội thành của đô thị loại đặc biệt, đô thị loại I trực thuộc Trung ương hoặc đô thị loại I trực thuộc tỉnh.

Thời hạn hoạt động khu công nghiệp phải có thời gian hoạt động tối thiểu 15 năm hoặc đạt ít nhất một nửa thời hạn hoạt động được phê duyệt.

Đồng thời, phải có sự thống nhất của nhà đầu tư hạ tầng khu công nghiệp và ít nhất 2/3 số doanh nghiệp đang hoạt động trong khu vực dự kiến chuyển đổi (trừ các trường hợp dự án hết hạn, không đủ điều kiện gia hạn, hoặc gây ô nhiễm nghiêm trọng phải di dời). Bên cạnh đó, việc chuyển đổi phải bảo đảm hiệu quả về kinh tế - xã hội và môi trường.

Dự thảo nêu rõ, UBND cấp tỉnh là cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định việc chuyển đổi, trên cơ sở đề xuất của Ban Quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế.

Ban Quản lý sẽ lập đề án chuyển đổi, bao gồm: Căn cứ pháp lý và sự cần thiết; đánh giá điều kiện chuyển đổi; phương án di dời, bồi thường, giải phóng mặt bằng; phương án huy động vốn; cùng kiến nghị cơ chế, chính sách đặc thù (nếu có). Sau đó, Ban Quản lý gửi tờ trình lên UBND cấp tỉnh để thẩm định và quyết định.

Việc chuyển đổi có thể áp dụng đối với một phần hoặc toàn bộ diện tích khu công nghiệp. Sau khi có quyết định của UBND tỉnh, nhà đầu tư hạ tầng khu công nghiệp sẽ thực hiện điều chỉnh dự án theo quy định của pháp luật về đầu tư công, đầu tư và các quy định liên quan.

Dự thảo cũng quy định, việc lựa chọn nhà đầu tư dự án khu đô thị - dịch vụ phải tuân thủ quy định của pháp luật về đầu tư, đấu thầu, đất đai, nhà ở và kinh doanh bất động sản.

Theo Nghị định số 35/2022/NĐ-CP, sau khi Thủ tướng Chính phủ quyết định chuyển đổi toàn bộ hoặc một phần diện tích của khu công nghiệp sang phát triển khu đô thị - dịch vụ thì chủ đầu tư dự án hạ tầng khu công nghiệp, nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp thực hiện trình tự, thủ tục điều chỉnh dự án theo quy định của pháp luật về đầu tư công, pháp luật về đầu tư và quy định khác của pháp luật có liên quan.