Thay đổi tư duy từ quản lý sang thúc đẩy phát triển
Tại phiên tọa đàm của hội thảo "Thị trường bất động sản du lịch 2026: Kênh lưu trú dòng tiền" do Báo Tài chính - Đầu tư tổ chức 23/6, theo ông Phan Đức Hiếu, đại biểu Quốc hội (Ủy ban Kinh tế và Tài chính), điều thị trường cần lúc này không chỉ là xử lý các tồn đọng quá khứ, mà còn phải "xây dựng một khung thể chế đủ mở để đón nhận những mô hình kinh doanh của tương lai".
Theo ông Hiếu, những năm gần đây, Quốc hội, Chính phủ cùng các bộ, ngành đã rất nỗ lực tháo gỡ các điểm nghẽn về pháp luật đất đai, nhà ở và kinh doanh bất động sản.
Phiên tọa đàm hội thảo "Thị trường bất động sản du lịch 2026: Kênh lưu trú dòng tiền".
Hàng loạt nghị quyết đặc thù đã được ban hành, nhằm xử lý những dự án tồn đọng kéo dài nhiều năm. Đáng chú ý, Nghị quyết số 170/2024/QH15 về cơ chế đặc thù cho dự án, đất đai và đặc biệt là Nghị quyết số 29/2026/QH16 (có hiệu lực từ ngày 1/5/2026) mở ra cơ chế pháp lý đặc thù, để tháo gỡ khó khăn cho khoảng hơn 3.300 dự án bất động sản tồn đọng, được kỳ vọng sẽ giải quyết căn bản nhiều vướng mắc của thị trường bất động sản.
"Điều quan trọng là phải thay đổi tư duy, từ quản lý sang thúc đẩy phát triển", ông Hiếu nhấn mạnh.
Theo ông Hiếu, một trong những điểm tiến bộ của các cơ chế mới là cách tiếp cận đối với các dự án có sai phạm hoặc vướng mắc pháp lý.
Nếu trước đây, chỉ cần phát hiện sai phạm là dự án gần như phải dừng lại để xử lý, dẫn đến lãng phí nguồn lực rất lớn, thì nay quan điểm đã thay đổi theo hướng tách bạch giữa việc xử lý trách nhiệm của tổ chức, cá nhân với việc tiếp tục triển khai dự án.
"Không thể để một dự án phải nằm bất động nhiều năm chỉ vì những vấn đề liên quan đến trách nhiệm hành chính hoặc trách nhiệm cá nhân. Nếu dự án không có lỗi thì phải được tiếp tục triển khai", ông Hiếu nói.
Đối với các loại hình từng gây nhiều tranh luận như condotel, officetel hay bất động sản trên đất thương mại, dịch vụ, các nguyên tắc xử lý cũng đã được xác định rõ hơn. Những trường hợp chưa được cấp giấy chứng nhận sẽ được xem xét giải quyết; những trường hợp đã cấp giấy chứng nhận sẽ được xử lý theo từng bối cảnh cụ thể.
Bất động sản du lịch nghỉ dưỡng: Không còn vướng mắc về pháp lý
Bà Hoàng Thu Hằng, Phó Cục trưởng Cục Quản lý Nhà và thị trường bất động sản, Bộ Xây dựng chỉ ra rằng, vướng mắc của thị trường bất động sản không hẳn nằm ở vấn đề pháp lý.
Theo bà Hoàng Thu Hằng, một số dự án không được cấp sổ đỏ là do vướng mắc ở khâu tổ chức thực hiện và một số phát sinh từ nhu cầu mới. Có trường hợp chủ đầu tư xây dựng dự án trên đất thương mại dịch vụ, nhưng lại muốn được cấp sổ đỏ lâu dài như đất ở.
Bà cho biết, theo khung pháp lý, nhiều loại hình bất động sản du lịch nghỉ dưỡng đã được định danh và được phép đưa vào kinh doanh như condotel, officetel, căn hộ lưu trú hay biệt thự du lịch.
Ngoài ra, trong luật cũng đã quy định rất rõ các điều kiện để loại hình bất động sản này được đưa vào kinh doanh.
Bà Hoàng Thu Hằng, Phó Cục trưởng Cục Quản lý Nhà và thị trường bất động sản, Bộ Xây dựng.
"Hiện nay, đã có sự kiểm soát rất chặt chẽ, cho phép đặt tên để đưa vào kinh doanh, nhưng bên cạnh đó cũng đưa ra các cơ chế quản lý, kiểm soát việc mua bán nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân khi tham gia thị trường mà không bị ảnh hưởng đến quyền lợi", bà Hằng cho biết.
Đại diện Bộ Xây dựng nhấn mạnh, trong Luật Kinh doanh bất động sản sửa đổi cũng đã quy định rất rõ nội dung này. Cụ thể, luật quy định đối với loại hình bất động sản là công trình xây dựng, hoặc phần diện tích sàn xây dựng trong công trình xây dựng: Khi xây dựng đáp ứng đúng yêu cầu quy hoạch và các quy định về điều kiện mua bán, sẽ được quyền cấp sổ (giấy chứng nhận).
"Hai nội dung này trong Luật Đất đai và Luật Kinh doanh bất động sản đã có sự đồng bộ, thống nhất. Do đó, tôi cho rằng đến thời điểm này, về mặt pháp lý cơ bản là không còn vướng mắc", bà Hằng khẳng định.
Lý giải về vướng mắc hiện nay khi một số dự án không được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ), bà Hằng cho biết, chủ yếu nằm ở khâu tổ chức thực hiện và một số phát sinh từ nhu cầu mới của các nhà đầu tư.
"Có trường hợp chủ đầu tư xây dựng dự án trên đất thương mại dịch vụ, nhưng lại muốn được cấp sổ đỏ lâu dài như đất ở - đó chính là vướng mắc", bà Hằng nhắc lại.
Đại diện Bộ Xây dựng đánh giá, vấn đề cần tháo gỡ để phát triển thị trường bất động sản nằm ở quan điểm đầu tư, nhiều hơn là những vấn đề liên quan đến pháp lý.
Hiện nay, các chủ đầu tư dự án đang có xu hướng chỉ tập trung vào việc bán tài sản, bán bất động sản du lịch nghỉ dưỡng, nhưng không gắn liền với việc phát triển du lịch.
Bên cạnh đó, khi đã có du lịch, thì phải quan tâm đến việc vận hành, khai thác. "Câu chuyện vận hành khai thác hiện nay cũng là một trong những điểm nghẽn. Trong cơ chế chính sách vẫn chưa có quy định cụ thể, rõ ràng về việc quản lý, vận hành, khai thác đối với loại hình bất động sản du lịch nghỉ dưỡng này", bà Hằng nhấn mạnh.
Ba yếu tố quyết định sức hấp dẫn của thị trường
Bà Bùi Thu Thủy, Phó cục trưởng Cục Đầu tư nước ngoài (Bộ Tài chính) cho biết, các nhà đầu tư quốc tế vẫn đặc biệt quan tâm đến ba yếu tố cốt lõi gồm sự minh bạch, tính ổn định của chính sách và hạ tầng đồng bộ.
Theo bà Thủy, giai đoạn phát triển mới của bất động sản du lịch sẽ không còn là cuộc cạnh tranh về quy mô dự án hay số lượng phòng lưu trú. Xu hướng nổi bật hiện nay là cá nhân hóa trải nghiệm và nâng cao chất lượng dịch vụ.
Khách du lịch quốc tế ngày càng sẵn sàng chi trả ở mức cao hơn cho các sản phẩm nghỉ dưỡng, nếu đổi lại là những trải nghiệm khác biệt, được thiết kế riêng và đạt tiêu chuẩn quốc tế.
Bất động sản du lịch nghỉ dưỡng vẫn hấp dẫn với nhà đầu tư quốc tế bởi nhiều yếu tố.
Điều đó đồng nghĩa, bất động sản du lịch không thể chỉ dừng lại ở việc xây dựng khách sạn, biệt thự hay căn hộ nghỉ dưỡng, mà phải trở thành một phần của hệ sinh thái dịch vụ hoàn chỉnh.
"Khách hàng ngày nay không mua một căn phòng để ngủ. Họ mua trải nghiệm, mua thương hiệu và những giá trị riêng biệt mà điểm đến mang lại", bà Thủy nhận định.
Theo bà Thủy, đây chính là lý do các nhà đầu tư quốc tế ngày càng quan tâm đến việc tham gia sâu hơn vào thị trường bất động sản nghỉ dưỡng Việt Nam. Họ không chỉ mang vốn, mà còn mang theo kinh nghiệm quản lý khách sạn, vận hành khu nghỉ dưỡng, xây dựng thương hiệu và khai thác khách hàng toàn cầu.
Thực tế cho thấy, nhiều dự án nghỉ dưỡng cao cấp tại Việt Nam sau khi hợp tác với các thương hiệu quản lý quốc tế đã cải thiện đáng kể hiệu quả khai thác, công suất phòng và khả năng thu hút khách quốc tế.
Dù đánh giá cao tiềm năng của Việt Nam, bà Thủy cho rằng các nhà đầu tư quốc tế vẫn đặc biệt quan tâm đến ba yếu tố cốt lõi gồm sự minh bạch, tính ổn định của chính sách và chất lượng hạ tầng.
Trong đó, minh bạch thị trường được xem là điều kiện tiên quyết.
Theo bà, pháp luật chỉ là một phần của môi trường đầu tư. Quan trọng không kém là năng lực của doanh nghiệp tham gia thị trường, khả năng công bố thông tin đầy đủ và mức độ chuyên nghiệp trong quản trị.
Trong bối cảnh các tập đoàn quốc tế đang tái cơ cấu chuỗi cung ứng và tìm kiếm các điểm đến đầu tư mới tại châu Á, Việt Nam vẫn được đánh giá là một trong những thị trường hấp dẫn nhất khu vực. Không chỉ đối với sản xuất, công nghệ hay dịch vụ, cơ hội cũng đang mở ra đối với bất động sản du lịch - lĩnh vực được kỳ vọng sẽ hưởng lợi từ sự cộng hưởng của dòng vốn FDI, đầu tư hạ tầng và đà tăng trưởng của ngành du lịch trong những năm tới.
"Nhà đầu tư nước ngoài luôn nhìn vào triển vọng dài hạn. Họ không chỉ quan tâm tới lợi nhuận ngắn hạn mà còn quan tâm đến mức độ ổn định, tính dự báo của chính sách và khả năng vận hành bền vững của thị trường", bà Thủy nhận định.
Bình luận bài viết (0)
Gửi bình luận