Trao đổi với PV Báo Xây dựng, đại diện lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Ninh Bình cho biết, nghị quyết đã đưa ra các cơ chế cụ thể nhằm ngăn chặn tình trạng lợi dụng đấu giá đất để trục lợi, gây nhiễu loạn thị trường, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của người dân có nhu cầu sử dụng đất ở thực sự.

Trong đó, hành vi trả giá cao rồi bỏ cọc sẽ bị xử lý nghiêm để lập lại kỷ cương trong hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất.

Theo quy định tại Điều 39 Luật Đấu giá tài sản năm 2016 (được sửa đổi, bổ sung năm 2024), mức tiền đặt trước khi tham gia đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất ở cho cá nhân hiện dao động từ 5 - 20% giá khởi điểm.

Tuy nhiên, nghị quyết mới đã điều chỉnh tăng mức tiền đặt trước lên tối thiểu 10% và tối đa 50% giá khởi điểm. Việc nâng mức đặt cọc được xem là giải pháp quan trọng nhằm hạn chế tình trạng trả giá cao bất thường, sau đó bỏ cọc khi không đạt được mục đích kinh doanh.

Bên cạnh đó, nghị quyết cũng quy định rõ các biện pháp xử lý đối với người trúng đấu giá nhưng không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính. Cụ thể, người trúng đấu giá không nộp tiền trúng đấu giá sẽ bị cấm tham gia đấu giá quyền sử dụng đất trong thời gian từ 2 - 5 năm.

Trường hợp nộp không đầy đủ tiền trúng đấu giá, thời gian cấm tham gia đấu giá từ 6 tháng đến 3 năm. Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt kết quả trúng đấu giá cũng là đơn vị ra quyết định cấm tham gia đấu giá.

Trong vòng 10 ngày kể từ khi hủy quyết định công nhận kết quả đấu giá, cơ quan này phải xem xét và ban hành quyết định xử lý theo quy định, Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ 6/1 đến hết 28/1/2027.

Thực tiễn tại Ninh Bình cho thấy, tình trạng bỏ cọc sau khi trúng đấu giá đã và đang gây nhiều hệ lụy. Trước đó, UBND phường Nam Hoa Lư đã ban hành Quyết định số 1421/QĐ-UBND hủy kết quả đấu giá hơn 40 lô đất tại khu dân cư phía Nam phố Đức Thế, do người trúng đấu giá không hoàn thành nghĩa vụ tài chính. Nguyên nhân được xác định chủ yếu là các đối tượng kinh doanh tham gia đấu giá, trả giá cao nhưng không bán được như kỳ vọng nên chấp nhận bỏ cọc.