Đất hạ tầng chỉ phục vụ người dân khu đô thị không được miễn tiền sử dụng đất

Thắc mắc xung quanh tiền sử dụng đất

Hiệp hội Bất động sản Việt Nam phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Xây dựng vừa tổ chức Hội nghị Đối thoại giữa cơ quan soạn thảo luật, các chuyên gia, doanh nghiệp và báo chí về cách hiểu và vận dụng Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản và các văn bản hướng dẫn thi hành vào thực tiễn hoạt động của doanh nghiệp bất động sản.

Tại hội nghị, nhiều thắc mắc về Luật Đất đai 2024 đã được doanh nghiệp đưa ra, cụ thể như: Quy định tại Điều 17 và Điều 33 Luật Đất đai 2024, doanh nghiệp hiểu rằng việc chuyển nhượng dự án đầu tư gắn với chuyển nhượng quyền sử dụng đất (bao gồm cả các dự án đầu tư xây dựng trường học) không thuộc trường hợp phải nộp lại cho Nhà nước khoản tiền tương ứng với số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đã được miễn, giảm. Cách hiểu đó có đúng hay không?

Hay như Điều 14, Nghị định 43 quy định, chủ đầu tư phải có vốn chủ sở hữu từ 15% đến 20% tổng mức đầu tư dự án (phụ thuộc vào quy mô dự án trên hay dưới 20ha). Nhưng hiện nay quy định trên đã đưa về quy định tại Luật Kinh doanh bất động sản và Nghị định 96 hướng dẫn Luật Kinh doanh bất động sản.

Vậy các dự án có sử dụng đất nhưng không phải dự án bất động sản (ví dụ như dự án nông nghiệp, dự án xây dựng khu kho cảng biển...) có yêu cầu vốn chủ sở hữu từ 15% đến 20% tổng mức đầu tư dự án không?

Doanh nghiệp cũng thắc mắc, theo Điều 118 Luật Đất đai, đất sử dụng vào mục đích công cộng không nhằm mục đích kinh doanh thuộc trường hợp giao đất không thu tiền sử dụng đất. Các khu đô thị, nhà ở, các phần diện tích công cộng như hạ tầng giao thông nội bộ trong dự án, cây xanh cảnh quan được giao đất không thu tiền sử dụng đất.

Tuy nhiên đối với dự án khu du lịch nghỉ dưỡng, phần công cộng như hạ tầng giao thông nội bộ, cây xanh cảnh quan các chủ đầu tư vẫn phải nộp tiền thuê đất trả tiền hằng năm. Doanh nghiệp kiến nghị các cơ quan chức năng xem xét trường hợp này?

Không miễn tiền sử dụng đất với đất hạ tầng phục vụ riêng người dân khu đô thị 

Ông Nguyễn Đắc Nhẫn, Phó vụ trưởng Vụ Đất đai, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã lý giải cho doanh nghiệp những nội dung này. Về thắc mắc miễn giảm tiền sử dụng đất, thuê (Điều 17, 33), ông Nhẫn cho biết trong trường hợp được giao đất, cho thuê đất, trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê thì Luật Đất đai 2024 quy định được miễn giảm. Tuy nhiên, khi chuyển nhượng thì phải nộp lại cho Nhà nước số tiền đã miễn, giảm (Điều 126 Luật Đất đai).

Giải đáp thắc mắc về quy định, chủ đầu tư phải có vốn chủ sở hữu từ 15% đến 20% tổng mức đầu tư dự án, ông Nhẫn cho biết, quy định này áp dụng với tất cả các dự án.

Cuối cùng là câu hỏi về giao đất không thu tiền sử dụng đất với hạ tầng giao thông nội bộ trong dự án, cây xanh cảnh quan dự án đô thị, không áp dụng với dự án du lịch, nghỉ dưỡng. Ông Nhẫn cho rằng cần hiểu rõ mục đích đất sử dụng công cộng. Nếu đất chỉ sử dụng trong dự án do người dân trong khu đô thị sử dụng thì không được gọi là đất công cộng.