Dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi): Bổ sung chương mới về phát triển nhà ở cho thuê

Hoàn thiện khung pháp lý phát triển nhà ở cho thuê

Phát biểu tại Hội thảo lấy ý kiến góp ý dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) diễn ra ngày 3/7, ông Hoàng Anh Tuấn, Cục trưởng Cục Quản lý Nhà và Thị trường bất động sản (Bộ Xây dựng) cho biết, sau gần 2 năm thực hiện, Luật Nhà ở năm 2023 đã bộc lộ một số nội dung cần nghiên cứu sửa đổi, bổ sung nhằm bảo đảm phù hợp với yêu cầu mới về phát triển kinh tế - xã hội và chủ trương của Đảng, Nhà nước. 

Bên cạnh đó đảm bảo tính thống nhất với các quy định của pháp luật có liên quan mới được sửa đổi, bổ sung như đầu tư, xây dựng, đối tác công tư.

Ông Tuấn cho biết, dự thảo quy định phát triển 4 nhóm nhà ở: Nhà ở thương mại; Nhà ở cho thuê; Nhà ở công vụ; Nhà ở chính sách, trong đó tập trung ưu tiên phát triển nhà ở cho thuê.

Một trong các nội dung cơ bản được sửa đổi, bổ sung chính là nguyên tắc và yêu cầu chung trong phát triển nhà ở, dự án nhà ở trong giai đoạn mới, cụ thể hóa chỉ đạo của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tại TB 64/TB-VPTW: Bên cạnh nhà ở để bán Nhà nước ưu tiên phát triển nhà ở cho thuê; Có cơ chế chính sách ưu đãi để thu hút, khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia phát triển nhà ở cho thuê dài hạn, phát triển chủ yếu nhà chung cư để cho thuê tại các khu vực đô thị, khu vực phát triển theo mô hình TOD, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu chế xuất và các khu vực tập trung đông dân cư...

Theo đó, Dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) đã bổ sung một chương mới là chương IV về nhà ở cho thuê với 2 mục quan trọng.

Mục 1, Chương IV Dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) quy định về nhà ở cho thuê được đầu tư xây dựng theo dự án, bao gồm: Quy định về đối tượng, điều kiện được thuê nhà ở; hình thức phát triển nhà ở cho thuê, trong đó có hình thức nhà ở cho thuê của Quỹ nhà ở quốc gia; đất dành để phát triển nhà ở cho thuê; yêu cầu đối với dự án; thủ tục đầu tư xây dựng dự án; ưu đãi chủ đầu tư dự án; giá cho thuê nhà ở; quản lý nhà ở cho thuê.

Thứ tự ưu tiên cho thuê nhà ở sẽ được thực hiện theo quy định của Chính phủ (Ảnh minh họa).

Đáng chú ý, điều kiện thuê nhà ở là chưa có nhà ở thuộc sở hữu của mình hoặc có nhà ở của mình tại tỉnh, thành phố nơi có nhà ở cho thuê nhưng diện tích nhà ở bình quân đầu người thấp hơn mức diện tích nhà ở tối thiểu theo quy định của Chính phủ. Thứ tự ưu tiên cho thuê nhà ở thực hiện theo quy định của Chính phủ.

Bên cạnh đó, nhà ở cho thuê chủ yếu là nhà chung cư và đáp ứng tiêu chuẩn diện tích nhà ở xã hội theo quy định của Luật. Quy chuẩn, tiêu chuẩn, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội của dự án nhà ở cho thuê thực hiện như đối với dự án nhà ở xã hội.

Trong khi đó, Mục 2 tập trung vào nhà lưu trú công nhân trong khu công nghiệp, khu công nghệ cao. Nội dung quy định gồm: Quy định về đối tượng, điều kiện được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà lưu trú công nhân; yêu cầu đối với dự án đầu tư xây dựng nhà lưu trú công nhân; chủ đầu tư và ưu đãi dự án đầu tư xây dựng nhà lưu trú công nhân; giá cho thuê và quản lý cho thuê nhà lưu trú công nhân.

Cần thu hút khu vực tư nhân tham gia nhà ở cho thuê

Việc bổ sung chương riêng về nhà ở cho thuê được kỳ vọng sẽ hoàn thiện khung pháp lý, thúc đẩy phát triển thị trường nhà cho thuê, đồng thời đáp ứng tốt hơn nhu cầu chỗ ở của người dân thu nhập thấp, công nhân lao động.

Nhà ở cho thuê được kỳ vọng trở thành trụ cột chiến lược an sinh tại các đô thị lớn.

Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Văn Sinh cho biết, trong dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) có một chương mới về phát triển nhà ở cho thuê. Trong đó, nội hàm đầu tư nhà cho thuê bằng nguồn vốn ngoài Nhà nước sẽ được thể hiện tại Điều 72 trong dự thảo, quy định các cơ chế, các chính sách ưu đãi đối với hoạt động cho thuê.

Ông Nguyễn Văn Đính, Chủ tịch Hội Môi giới Bất động sản Việt Nam (VARS), Phó chủ tịch Hiệp hội Bất động sản Việt Nam (VNREA) đánh giá cao về định hướng của Luật Nhà ở (sửa đổi), trong đó có việc bổ sung chương mới về phát triển nhà ở cho thuê.

Ông Đính cho biết, rất ủng hộ định hướng cho thuê dài hạn. Tuy nhiên, nếu chỉ trông chờ vào Ngân sách hoặc Qũy nhà ở Quốc gia thì khó đáp ứng được quy mô và nhu cầu. Vị chuyên gia cho rằng, nên phát triển nhà ở cho thuê theo hướng do nhà nước chủ đạo, cùng với doanh nghiệp tư nhân tham gia phát triển và vận hành, cho thuê dài hạn.