Rà soát, bổ sung quy định mới vào dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi)

Thúc đẩy chuyển đổi số, xây dựng hệ thống dữ liệu đồng bộ

Phát biểu khai mạc hội thảo, Thứ trưởng Nguyễn Văn Sinh cho biết, dự kiến Luật Nhà ở (sửa đổi) và Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) sẽ trình Chính phủ trước ngày 10/7 và trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội trước ngày 20/7. Hội thảo hôm nay nhằm lấy ý kiến góp ý dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi).

Thứ trưởng Nguyễn Văn Sinh phát biểu khai mạc hội thảo.

Thông qua buổi hội thảo, Thứ trưởng mong muốn nhận được các ý kiến, góp ý từ doanh nghiệp, chuyên gia, các hiệp hội… để tiếp thu, chỉnh lý, đảm bảo chất lượng của dự thảo luật.

Trình bày báo cáo tóm tắt về Luật Kinh doanh bất động sản sửa đổi, ông Hoàng Anh Tuấn, Cục trưởng Cục Quản lý Nhà và thị trường bất động sản (Bộ Xây dựng) cho biết, Luật Kinh doanh bất động sản năm 2023 được ban hành và thực thi gần 2 năm.

Ông Hoàng Anh Tuấn, Cục trưởng Cục Quản lý Nhà và thị trường bất động sản (Bộ Xây dựng).

Tuy nhiên, với yêu cầu mới của Đảng, Nhà nước về việc sắp xếp, điều chỉnh lại địa giới hành chính; thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và đặc biệt là các chỉ đạo quan trọng về đổi mới chính sách phát triển nhà ở của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm dẫn đến yêu cầu nghiên cứu sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản là hết sức cần thiết và cấp bách.

Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) tập trung hoàn thiện vào các nhóm nội dung: Tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn; Đảm bảo đồng bộ, thống nhất với pháp luật liên quan; Phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực kinh doanh bất động sản; Cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh, thủ tục hành chính; Hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản.

Theo ông Tuấn, dự thảo luật đã thể chế hóa đầy đủ các quan điểm, chủ trương của Đảng về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; cắt giảm điều kiện đầu tư kinh doanh, cải cách thủ tục hành chính; thúc đẩy chuyển đổi số, xây dựng hệ thống dữ liệu đồng bộ, liên thông, bảo đảm "đúng, đủ, sạch, sống".

Bên cạnh đó, dự thảo cũng đã tháo gỡ các vướng mắc, bất cập trong thực tiễn, rà soát đảm bảo đồng bộ với các pháp luật liên quan; hoàn thiện cơ chế điều tiết, thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển mạnh, hiệu quả, bền vững.

Toàn cảnh hội thảo lấy ý kiến góp ý dự thảo Hồ sơ xây dựng Luật Kinh doanh bất động sản sửa đổi.

Nhiều kiến nghị từ doanh nghiệp, chuyên gia

Phát biểu tại hội thảo, đại diện Công ty CP HouseNow chia sẻ, hiện nay, các hình thức giao dịch đang đi theo hướng truyền thống như thực tiễn diễn ra. Trước bối cảnh đó, HouseNow đề xuất dự thảo nên bổ sung thêm cơ chế hoặc các quy trình để quản lý các giao dịch được thực hiện trên nền tảng số.

"Hiện nay, việc mua bán bất động sản, tìm kiếm, ký hợp đồng hay các giao dịch được diễn ra trên nền tảng số rất nhiều. Việc chúng ta cần có một cơ chế và quy trình quản lý là rất cần thiết nhằm đảm bảo dữ liệu được hình thành, kết nối rõ ràng", đại diện HouseNow phân tích.

Doanh nghiệp này đề xuất thêm, đối với hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản, hệ thống nên được xây dựng và có thể nhập dữ liệu tự động theo nguyên tắc khai báo một lần nhưng sử dụng nhiều lần. Bởi, hiện nay các doanh nghiệp đang phải cập nhật thông tin lên rất nhiều nền tảng số khác nhau, dẫn đến phát sinh nhiều lần cập nhật trên các hệ thống khác nhau.

"Khi chúng ta cập nhật lên hệ thống này và đồng bộ lên hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu Quốc gia thì chỉ cần đồng bộ một lần. Như vậy, các doanh nghiệp sẽ giảm được chi phí cũng như nguồn lực cho việc cập nhật hệ thống một cách thường xuyên, đồng thời đảm bảo dữ liệu lưu thông cho thị trường bất động sản", đại diện HouseNow kiến nghị.

Theo ông Nguyễn Quốc Hiệp, Chủ tịch Hiệp hội các nhà thầu Xây dựng Việt Nam (VACC), dự thảo luật quy định bảo đảm tỷ lệ dư nợ tín dụng, dư nợ trái phiếu doanh nghiệp trên số vốn chủ sở hữu. Điều này nhằm bảo đảm an toàn cho thị trường không bị phá vỡ.

Đối với bất động sản, do đầu tư nhiều nên tỷ lệ dư nợ trên vốn chủ có thể cao hơn. Nhưng theo quy định Bộ Tài chính cho phép là dư nợ trên vốn chủ sở hữu không quá 5.

Từ thực tế đó, ông Hiệp góp ý, trong dự thảo không nên để quy định chung là bảo đảm, và nên để hệ số an toàn giữa mức 2 và mức 5.

Ông Nguyễn Văn Đính, Phó chủ tịch Hiệp hội Bất động sản Việt Nam (VNREA) chia sẻ, đối với việc đào tạo và thi chứng chỉ môi giới bất động sản hiện rất lộn xộn, lách luật.

Từ thực tế này, ông Đính đề xuất bổ sung vào dự thảo luật, cho phép thi chứng chỉ môi giới bất động sản là kỳ thi Quốc gia, chặt chẽ từ đào tạo đến sát hạch, cấp chứng chỉ hành nghề.

Bên cạnh đó, theo ông Đính, thực tế hiện nay khách hàng gần như không biết mua bán bất động sản ở đâu, nên đều qua sàn giao dịch. Sàn giao dịch không chỉ môi giới bất động sản mà họ còn tư vấn về vốn, tài chính…

Theo vị chuyên gia này, các quy định sửa đổi liên quan đến các sàn giao dịch thông thoáng hơn, nhưng trách nhiệm pháp lý lại chưa tương xứng. Chính vì vậy, nên bổ sung chức năng, nhiệm vụ cho các sàn giao dịch.

Phát biểu kết luận hội thảo, Thứ trưởng Nguyễn Văn Sinh cảm ơn các ý kiến đóng góp đối với dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi), trong đó có nhiều ý kiến xác thực, xây dựng. Trên tinh thần đó, Bộ Xây dựng sẽ tiếp tục tiếp thu để hoàn chỉnh dự thảo.